日期：2017-11-21（原创文章,禁止转载）
广东省人民检察院(微博)、省高级人民法院、省公安厅3家去年率先出台文件，以会议纪要形式对精神损害抚慰金赔偿数额进行了明确。规定应当以丧失人身自由的时间长短为主要依据，结合其他损害或者损失的情况综合确定，具体赔偿数额从1000元到30万元不等。
广东为什么要出台这一会议纪要？统一精神损害抚慰金标准对具体办案有何影响？今天，广东省人民检察院刑事申诉处处长沈丙友向《法制日报》记者进行了详细解释。
沈丙友介绍，2010年12月1日起开始实施的新国家赔偿法首次规定，权利人在一定条件下可以获得精神损害抚慰金。但是由于法律和司法解释并没有对精神损害抚慰金的给付前提“造成严重后果”和抚慰金的具体数额标准作出明确规定，导致赔偿申请人只要人身受到羁押，在提出人身自由损害赔偿的同时大都会要求赔偿精神损害抚慰金。
以广州市检察机关为例，2011年上半年的统计数据显示，全市受理的国家赔偿申请案件80%以上都提出了精神损害抚慰金请求。而且，申请人提出的精神损害抚慰金数额往往特别巨大，动辄几十万元、数百万元，甚至还出现了天价精神损害抚慰金案件。
“精神损害抚慰金规定不明确，不仅导致申请人漫天要价，不利于矛盾化解；而且容易导致执法随意化，不利于对公民权利的平等保护。”沈丙友说，为解决这一难题，广东省检察院刑申处与省高院国家赔偿委员会办公室、省公安厅法制处就精神损害抚慰金问题专门召开联席会议，并于去年3月形成会议纪要。去年9月，会议纪要正式下发，开始在全省实施。
沈丙友介绍，会议纪要明癫痫病起因确了6种受损情况定性为精神损癫痫病症状害后果严重：死亡；重伤或者残疾；精神疾病或者严重精神障碍；婚姻家庭关系破裂或者引致家庭成员严重伤害；因丧失人身自由而失去癫痫对儿童患者的危害有哪些重要的(就业等)机会，以及对其生产经营造成严重影响或者重大亏损等，产生重大精神损害；其他重大精神损害。受损害人完全没有犯罪行为或者犯罪事实并非受损害人所为的，致受损害人有上述一种或者多种后果，可以认为是精神损害后果严重。
沈丙友向记者介绍了一起典型案例：刘某因涉嫌抢劫被批准逮捕，检察机癫痫病会遗传吗关后因“事实不清，证据不足”对其作出存疑不起诉决定。因刘某在羁押期间身心受到了一定的伤害，针对刘某提出的申请国家赔偿，佛山市南海区人民检察院依据会议纪要，赔偿刘某在其被羁押339天的人身自由赔偿金4.2万元的同时，还赔付了刘某两万元精神损害抚慰金。
本报广州1月4日电
